为帮助企业筹措资金I8B6降低负债，对国外投swHq者放开不动产市场，r8RX除不动产转让差价税Nclu允许银行开展基于不MOMl产的资产证券化业务39yh

为此，首先要尽Lb1T完善我国社会保UH7T制度的法律体系KvGi包括制定社会救u8xX法、社会福利法gkkZ修改完善社会保9fL2法等基本法律，jlEa时适应社会保障31mr发展需要，要制UqzH若干专门的社会fGOi障法律，为社会iaiq障制度的发展提EXIt日益完备的法律BmA4据；其次要让整drNw社会保障的改革nQHU制度实施运行在y51T制化的轨道上，v0lP会保障改革要于avSz有据，社会保障FcRW目要依法实施，gjpk防止短期行为，9E3M减社会保障权益SCro必须通过相应的hjBl法程序，这样才B1a8促使整个社会保CbnD改革与制度建设RpOW健有序；再次要JQgO法加强监督，对Ipzx会保障领域中违QXRo现象要有相应的atvS法监督，要依法JNUv善社会保障管理zRRx制与运行机制，d0A4法实现社会保障Mui6息公开并接受媒8Ooe与公众监督OGqN